《保密工作》雜志刊發(fā)焦開河署名文章：《兵器工業(yè)集團：為“國之利器”安全堅盾淬火加鋼》

　　近日，由國家保密局主管的《保密工作》2021年第12期刊發(fā)中國兵器工業(yè)集團有限公司黨組書記、董事長、保密委員會主任焦開河署名文章《兵器工業(yè)集團：為“國之利器”安全堅盾淬火加鋼》。

　　2021年，是“人民兵工”創(chuàng)建90周年。90年風雨歷程中，保密工作始終與人民兵工的成長相生相伴，成為兵器事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，中國兵器工業(yè)集團有限公司（以下簡稱兵器工業(yè)集團）體系化推進保密工作轉(zhuǎn)型升級，為“國之利器”安全保密之盾淬火加鋼，持續(xù)推進保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持“黨管保密”不動搖

　　兵器工業(yè)集團成立以來，始終牢記保密工作的政治屬性，堅持“黨管保密”不動搖，確保保密工作沿著正確的方向前進。

　　一是將保密工作納入黨組中心組學習和黨建學習。把學習習近平總書記關(guān)于保密工作的重要講話精神作為黨組中心組學習必修課，將其始終貫徹于集團保密工作的具體實踐中，從而牢牢把握保密工作的政治屬性。同時，集團黨組會每年多次專題學習上級關(guān)于保密工作文件精神，圍繞黨中央賦予的支撐世界一流軍隊建設(shè)的使命任務(wù)，進一步理清保密工作發(fā)展思路，全面落實保密工作各項任務(wù)。

　　二是將保密工作要求納入集團黨組決策部署。將保密工作提升到黨組決策部署的高度，始終做到保密工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，確保黨中央和上級關(guān)于保密工作的決策部署落地實施。每年初，集團黨組將保密工作與中心工作同步研究部署，第一時間召開年度保密委員會會議，制訂年度保密工作計劃，部署重點工作。今年，集團黨組將保密“十四五”規(guī)劃納入集團總規(guī)劃，與科研生產(chǎn)規(guī)劃同步醞釀籌劃、貫徹實施，進一步提升了保密規(guī)劃的權(quán)威性。

　　通過“望聞問切”保核心

　　《孫子兵法》有云：“無所不備，則無所不寡”。近年來，隨著兵器工業(yè)集團大量新裝備交付部隊，失泄密風險也相應(yīng)增加。為確保武器裝備國家秘密安全，兵器工業(yè)集團在重點裝備型號研制生產(chǎn)、重大活動、重要涉密人員管理等重點事項的保密管理上，通過“望聞問切”法，為更好履行強軍核心使命營造了良好的安全保密環(huán)境。

　　一是“望”眼全局，準確把握形勢。面臨日益尖銳復(fù)雜的國際國內(nèi)保密工作形勢，兵器工業(yè)集團及時將任務(wù)傳達到基層，引導(dǎo)全系統(tǒng)牢固樹立敵情意識和憂患意識，全方位做好應(yīng)對。例如，通過《工作交流》《情況通報》等內(nèi)刊，將保密形勢特點、風險研判、應(yīng)對策略等信息傳遞到一線成員單位，保證集團上下及時準確把握形勢，針對核心重點事項及時優(yōu)化工作思路。

　　二是“聞”風而動，超前預(yù)警防范。針對存在較大失泄密風險的重點裝備研發(fā)項目、重大活動等，兵器工業(yè)集團建立“預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防”機制，對預(yù)防失泄密起到了至關(guān)重要的作用。同時，針對保密工作的重點、難點和痛點，提前做好預(yù)案。

　　三是常“問”近思，找準短板弱項。針對重要事項的保密管理，找準短板弱項，有針對性地加以防范。例如，針對裝甲日、珠海航展等重大活動，找準涉軍信息披露、展品脫密、對外宣傳報道中的保密管理弱項；針對集團公司海外業(yè)務(wù)較多的實際，及時對照上級發(fā)布的涉外保密管理新要求，查擺漏洞和盲點，強化涉外安全領(lǐng)域風險防控。

　　四是“切”中要害，著力消除隱患。針對查擺出的短板弱項和風險隱患，兵器工業(yè)集團堅持問題導(dǎo)向，采取“集智攻關(guān)”的形式，及時召集保密領(lǐng)域?qū)＜視\開方，制定具有針對性的風險管控預(yù)案，從而確保重點事項順利推進。近年來，兵器工業(yè)集團組織開展的重點型號項目、重大活動等均未出現(xiàn)失泄密事件，業(yè)績連創(chuàng)新高，始終保持國資委考核A類水平。

　　抓實“體系落地”求長效

　　兵器工業(yè)集團將保密工作納入現(xiàn)代企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)，整體協(xié)調(diào)推進，持續(xù)構(gòu)建保密工作管理體系，有力推動了保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是健全組織制度體系，逐級落實主體責任。全集團上下嚴格按照要求設(shè)置保密委員會和保密工作組，一級保密資格單位設(shè)立保密總監(jiān)，并將組織建設(shè)納入集團保密工作考核重點項。同時，形成了以16項基本制度、10余項專項制度和20多項業(yè)務(wù)制度為支撐的保密制度體系，對保密責任進行清晰劃定，為體系化推進保密管理夯實基礎(chǔ)。

　　二是打造特色宣教體系，增強全員保密意識。兵器工業(yè)集團把保密宣傳教育融入“把一切獻給黨”人民兵工精神的弘揚與傳承中，逐步形成了特色鮮明的保密宣教體系。特別是近年來，針對成員單位類型多樣、規(guī)模龐大的特點，集團通過開展保密專題宣傳月，利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺、異地視頻連線、開發(fā)保密知識競答App等，做到保密宣傳全域、全時、全員覆蓋，進一步增強了保密宣教工作實效。

　　三是構(gòu)建技術(shù)支撐體系，提高綜合防控能力。兵器工業(yè)集團以涉密網(wǎng)絡(luò)管控為核心，以重要涉密場所技防為重點，以互聯(lián)網(wǎng)保密管理和保密技術(shù)檢查為基礎(chǔ)，建立健全保密技術(shù)防護體系。為提升管理效率，集團組織研發(fā)了保密管理信息平臺和智能文件回收柜，后者還取得了國家專利，全集團保密技術(shù)防護和保障能力不斷提升。

　　四是規(guī)范監(jiān)督檢查體系，努力做到問題歸零。兵器工業(yè)集團以保密資格認定審查、涉密網(wǎng)絡(luò)風險評估為牽引，通過專項培訓、內(nèi)部預(yù)審、重點幫扶、專項督導(dǎo)、成員單位交叉檢查等方式，及時排查風險隱患。同時，以集團主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展“四不兩直”飛行檢查為示范，在全集團形成黨政一把手抓保密、查保密的良好氛圍。針對違規(guī)問題，嚴格責任追究，確保整改完成率達到100%。

　　來源/《保密工作》2021年第12期